Evaluatie en presentaties

Het LOCC presenteert:

Het EU Mechanism for Civil Protection

Een van de taken van het Landelijk Operationeel Coördinatie Centrum (LOCC) is de operationele voorbereiding en coördinatie van de Nederlandse bijdrage aan het EU Mechanism for Civil Protection. De Europese samenwerkingsvorm die zich bezig houdt met rampenbestrijding en crisisbeheersing in en buiten Europa.

Donderdag 22 april jl. organiseerde het LOCC een informatiebijeenkomst voor geïnteresseerden om een toelichting te geven op het (operationele) Mechanisme maar ook op de bestuurlijke context rondom internationale rampenbestrijding.

Na een algemene inleiding over de rol van Nederland in het Mechanisme door Peter Glerum, hoofd Advies en National Training Coordinator binnen het LOCC, gaf Leonie ten Cate van de afdeling Internationale Zaken van het ministerie van Binnenalndse Zaken en Koninkrijksrelaties een toelichting op de Haagse en Brusselse context. Hieruit bleek dat de besluitvorming rondom operationele zaken, ook binnen de EU, niet altijd een eenvoudige zaak is.

Joris Jurriens, werkzaam bij het Ministerie van Buitenlandse Zaken op het gebied van Humanitaire hulpverlening, zoomde vervolgens vooral in op de uitgangspunten van internationale bijstand. De eerste verantwoordelijkheid ligt bij het getroffen land zelf. Afhankelijk van de (on)mogelijkheden kan dat land een beroep doen op de buitenwereld. Als er buiten Europa een ramp gebeurt, zal UN-OCHA (United Nations Office for the Coordination of Humanitarian Affairs) in het geval van een aanvraag om bijstand de leiding hebben en dit gebeurt middels de inzet van een UNDAC team (United Nations Disaster Assessment and Coordination Team).

Binnen Europa zal in principe de EU leading zijn maar ook hier geldt dat het getroffen land zelf verantwoordelijk is voor de bestrijding van de ramp.

Na een toelichting over de principes van internationale bijstand en Humanitaire hulpverlening, lichtte Joris de rol van BZ toe in geval van een ramp in het buitenland. BZ kijkt vooral naar de politieke context van de ramp en het getroffen land. Daarnaast benadrukte Joris dat een missie ook efficiënt en effectief moet zijn.

Een presentatie die veel aandacht trok was die over het EU Exchange of Experts project. Heike Enderdes, een collega van het Duitse Technisches Hilfswerk (THW) dat het project namens de EU uitvoert, gaf een toelichting op de mogelijkheden van dit project. Zo kunnen experts uit de EU op kosten van de EU naar het buitenland om daar kennis en ervaring op te doen dan wel uit te wisselen. Nederland maakt volgens haar nog te weinig gebruik van dit middel en ze riep de aanwezigen op toch vooral eens na te denken om te onderzoeken of dit project niet iets voor hen zou kunnen zijn.

Eric van der Horst, voormalig hoofd LOCC en nu als National Expert gedetacheerd bij de EU, gaf een toelichting op de organisatie en werkwijze van het Mechanism for Civil Protection. Hij vertelde onder meer dat het aantal missies door het Mechanisme de laatste jaren is toegenomen en dat de meerderheid van die missies vooral buiten de EU wordt uitgevoerd. Eric ging ook in op het Civil Protection training mechanism en de mogelijkheden hiervan voor Nederland.
Hij benadrukte dat er steeds beter en vaker samen gewerkt wordt tussen de UN en de EU en dat het dan vooral ook om zogenaamde Technical Experts ( technisch specialisten) gaat. De kans voor Nederland zit hem dan ook, volgens Eric, in het opleiden van deze groep van Experts.

Tot slot gaf Harmen van Ginkel, een van de vier Nederlandse EU experts, een presentatie over zijn ervaringen op Haïti en Sumatra. Hij gaf aan dat hij, op basis van de gevolgde trainingen, op een gedegen manier zijn werk kon doen. Dit werk varieerde van het coördineren van de ontvangst en distributie van inkomende internationale (Europese) hulptransporten tot het maken van assessments in de zwaarst getroffen gebieden.

Na afloop waren zowel de deelnemers als de organisatie tevreden over de opzet van de bijeenkomst. Daarom zal er volgend jaar wederom een informatiebijeenkomst worden georganiseerd. De presentaties die tijdens de bijeenkomst zijn gehouden, zijn terug te vinden op de website van het LOCC: www.hetlocc.nl.

Voor andere vragen over het trainingsprogramma en het exchange of expertprogramma kunt u contact opnemen met ntc-nl@minbzk.nl.